土地承包经营权转包合同纠纷 （2016）苏03民终3883号

刘奇所要求返还的承包地，于2015年1月23日已经批准变更为国有土地，因涉案土地性质已改变，根据相关法律规定，该纠纷应当由政府相关主管部门处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。遂裁定：驳回刘奇的起诉。案件受理费50元，予以退回。二审查明，2015年6月15日丰县人民法院就上诉人与被上诉人土地承包经营权转包合同纠纷作出（2015）丰民诉初字第0016号民事裁定，裁定不予受理。上诉人不服提起上诉，本院于2015年9月6日作出（2015）徐民诉终字第00038号民事裁定，裁定本案由丰县人民法院立案受理，主要理由为：“原审法院以‘丰县凤城镇丰王路南、范园庄北’土地上已建有房屋，土地用途已改变为由，对刘奇提起的要求凤城镇西关村委会返还其承包的位于‘丰县凤城镇丰砀路北’耕地的诉讼不予受理，显然属于认定事实错误、适用法律错误。”二审查明其余事实与一审查明事实一致。本院认为，一审法院根据本院（2015）徐民诉终字第00038号民事裁定，对本案纠纷立案受理后，审理过程中，根据当事人的申请，调取了2015年1月23日《江苏省人民政府关于丰县工矿废弃地复垦利用方案2014年度第2批次（13挂）建设用地的批

刘奇所要求返还的承包地，于2015年1月23日已经批准变更为国有土地，因涉案土地性质已改变，根据相关法律规定，该纠纷应当由政府相关主管部门处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。遂裁定：驳回刘奇的起诉。案件受理费50元，予以退回。二审查明，2015年6月15日丰县人民法院就上诉人与被上诉人土地承包经营权转包合同纠纷作出（2015）丰民诉初字第0016号民事裁定，裁定不予受理。上诉人不服提起上诉，本院于2015年9月6日作出（2015）徐民诉终字第00038号民事裁定，裁定本案由丰县人民法院立案受理，主要理由为：“原审法院以‘丰县凤城镇丰王路南、范园庄北’土地上已建有房屋，土地用途已改变为由，对

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏03民终3883号上诉人（原审原告）：刘奇，男，1969年11月25日生，汉族，住丰县。委托诉讼代理人：薛其东，北京谢金龙律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：丰县凤城镇西关村民委员会（丰县中阳里街道西苑社区居民委员会），住所地丰县中阳里街道西苑社区居民委员会。法定代表人：袁保建，该村委会主任。委托诉讼代理人：李瑞峰，丰县凤城法律服务所法律工……