（2018）川33行终2号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，2016年10月24日被告泸定县运管所告知原告冯才潜其车辆被暂扣，2016年12月22日被告制作并向原告依法送达了泸运稽（2016）77号扣押处理决定书，解除了对原告车辆的暂扣，原告当日领回了浙DX8M**号开瑞牌小型客车和车内物品。所以无论从2016年10月还是2016年12月开始计算起诉期限，原告的起诉均已超过法定起诉期限。原告虽曾在2017年1月22日向本院提起诉请撤销泸运罚（2016）077号行政处罚决定书的行政诉讼，同时在被告扣车的行政强制措施未经确认违法的情况下单独提起行政赔偿诉讼。但原告并未对被告扣车的行政强制措施提起确认违法的行政诉讼。行政处罚和行政强制措施是两个独立的行政行为，二者之间并不存在相互依附的关系。行政强制措施是对人身、财产的暂时性控制措施，行政处罚是一种制裁行为，目的是纠正违法行为，二者适用的法律也不同，二者相互不具有替代性。所以原告虽对被告作出行政处罚的行政行为行使了诉权
摘要
冯才潜与泸定县公路运输管理所公路交通行政管理（公路）行政强制二审行政裁定书
正文（节选）
四川省甘孜藏族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）川33行终2号上诉人（原审原告）冯才潜，男，汉族，1971年2月9日出生，重庆市江津区人，住泸定县。委托代理人程红（系上诉人之妻），汉族，1975年6月28日出生，四川省泸定县人，住泸定县。被上诉人（原审被告）泸定县公路运输管理所，住所地泸定县汽车站*楼。法定代表人黄小平，系泸定县公路运输管理所所长。委托代理人秦祖周，四川致高律师事务所……