（2018）赣03行终7号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告应是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第二十五条第一款规定行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案原告胡微娟既不是所诉行政行为的相对人，也不是法律上的利害关系人。所诉二被告萍乡市发改委、安源区发改委的行政行为对其权利义务不产生实际影响。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）、第（八）项之规定，裁定驳回胡微娟的起诉。胡微娟不服一审裁定，提出上诉，请求：1.撤销萍乡市安源区人民法院（2017）赣0302行初82号行政裁定，并依法重新审理；2.确认安发改字[2007]25号、萍发改社会字[2009]333号、萍发改社会字[2011]581号三份关于安源红领巾少儿基地项目的立项批复的合法性、有效性，并依法对无效批复进行撤销。其主要理由是：1.发改委的立项批复是征收（拆
摘要
胡微娟、萍乡市发展和改革委员会二审行政裁定书
正文（节选）
江西省萍乡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）赣03行终7号上诉人（原审原告）胡微娟。被上诉人（原审被告）萍乡市发展和改革委员会，住所地萍乡市行政服务中心1号楼，统一社会信用代码113603000145633495。法定代表人颜小龙，该委主任。委托代理人黄良茂，江西萍信律师事务所律师，一般代理。被上诉人（原审被告）萍乡市安源区发展和改革委员会，住所地江西省萍乡市安源区萍安中大道217号安源……