行政监督 2018赣03行终29号
裁判要旨
本案的争议焦点是：上诉人市发改委对被上诉人胡微娟申请公开的第三项内容即“安源红领巾少儿活动基地项目的可行性研究报告”所作的答复是否合法。经查明，针对被上诉人申请公开的第三项内容，上诉人所作答复为：“项目可行性研究报告是中介机构编制的资料，不属于政府信息公开的范畴”。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”依据此条规定，行政机关制作或保存的信息都属于政府信息公开的范畴。本案被上诉人胡微娟申请公开的“安源红领巾少儿活动基地项目的可行性研究报告”，上诉人发改委即使不是制作主体，也可能在履行职责过程中保存此信息。故上诉人答复“项目可行性研究报告是中介机构编制的资料，不属于政府信息公开的范畴”，不符合上述规定。关于上诉人提出“安源红领巾少儿活动基地项目的可行性研究报告是第三方的重要资料，涉及到权利人的技术秘密和商业秘密，政府部门无权公开”的上诉意见，《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十三条规定：“行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征
摘要
萍乡市发展和改革委员会、胡微娟二审行政判决书 行政监督
正文（节选）
江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书2018赣03行终29号上诉人（一审被告）萍乡市发展和改革委员会，住所地萍乡市人民政府机关大院综合办公楼**，组织机构代码01456334-9。法定代表人颜小龙，主任。被上诉人（一审原告）胡微娟，女，1977年6月28日生，汉族，住萍乡市。胡微娟诉萍乡市发展和改革委员会（以下简称“市发改委”）政府信息公开答复一案,萍乡市安源区人民法院于2018年4月27日……