土地行政管理（土地） （2019）黔06行初135号

本案的争议是：1、石阡县人民政府对涉案争议地确权处理是否有事实和法律依据；2、余维廷本案起诉是否超过法定起诉期限。关于第1点，石阡县人民政府对涉案争议地所作处理决定，依据是赵正权1984年和1999年的第一轮、第二轮土地承包证，其上均登记有“上黄土沟”，并标明四至界线。2010年5月20日石阡县人民政府填发的林权证也同样记载有“上黄土沟”，面积1.28亩，四至为东至余成江田，南至沟，西至岭岭路，北至赵顺先田，能与承包证相互印证。相比较而言，原告未能提交争议地登记的任何书面证据，仅以证人证言和惯例等理由抗辩，其证明力弱，不足以否定被告及第三人提交之证据，根据《贵州省林地管理条例》第二十条第（一）项“处理林地纠纷，应当有利于保护森林资源，并遵守下列规定：（一）争议各方只有一方持有有效证据的，争议的林地应当明确给持有有效证据的一方”之规定，被告所作行政行为符合法律规定，原告的诉讼请求应予驳回。关于第2点，铜仁市人民政府于2019年1月13日向余维廷送达了复议决定，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法

本案的争议是：1、石阡县人民政府对涉案争议地确权处理是否有事实和法律依据；2、余维廷本案起诉是否超过法定起诉期限。关于第1点，石阡县人民政府对涉案争议地所作处理决定，依据是赵正权1984年和1999年的第一轮、第二轮土地承包证，其上均登记有“上黄土沟”，并标明四至界线。2010年5月20日石阡县人民政府填发的林权证也同样记载有“上黄土沟”，面积1.28亩，四至为东至余成江田，南至沟，西至岭岭路，北至赵顺先田，能与承包证相互印证。相比较而言，原告未能提交争议地登记的任何书面证据，仅以证人证言和惯例等理由抗辩，其证明力弱，不足以否定被告及第三人提交之证据，根据《贵州省林地管理条例》第二十条第（一）

贵州省铜仁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔06行初135号原告余维廷，男，1973年2月23日出生，蒙古族，住石阡县。委托代理人陈顺香，女，1973年10月17日出生，仡佬族，系余维廷之妻。被告石阡县人民政府。法定代表人田运栋，该县县长。出庭负责人彭豪，副县长。委托代理人任刚，石阡县司法局局长。委托代理人张利，石阡县中心法律服务所法律工作者。被告铜仁市人民政府。法定代表人陈少荣，市长……