（2018）陕04行终59号
裁判要旨
王社利的行为客观上实施的违规停放车辆，堵塞交通行为，属于违反交通管理行为，属于适用法律错误。《治安管理处罚法》立法目的在于维护社会治安秩序，适用对象为违法治安管理的行为人。《道路交通安全法》维护道路交通秩序，适用对象主要为车辆驾驶人、行人等与道路交通活动有关的人员。两者立法目的和适用对象有重合，但侧重点有所不同。本案中，王社利以其施工被阻、货车司机被打为由，为造成更大的影响，指使、教唆挂车司机驾车横停在长武县城西大街主干街道十余分钟，造成交通堵塞，严重影响交通，具有严重的社会危害性，其行为无论在侵犯对象及在主客观上都符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款的特征，应当依照《治安管理处罚法》予以处罚，因此长武县公安局作出的行政处罚并无不当。综上所述，上诉人对被上诉人的行政处罚决定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确，请求二审法院依法予以改判。上诉人长武县人民政府上诉称：一审法院适用法律错误，被上诉人王社利以其施工被阻，货车司机被打，货车玻璃被砸为由，指使、教唆挂车司机驾车横停在长武县城西大街主干街道十余分钟，造成交通堵塞，严重影响交通，具有严重的社会危害性，长武县公安局对案件查处以后
摘要
王社利与长武县公安局、长武县人民政府行政处罚、行政复议二审行政判决书
正文（节选）
陕西省咸阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)陕04行终59号上诉人（原审被告）：长武县公安局，住所地：长武县新城区育才路。法定代表人：符信用，系该局局长。委托诉讼代理人：梁旭儒，系该局民警。上诉人(原审被告)：长武县人民政府，住所地：陕西省咸阳市长武县东大街002号，统一社会信用代码：11610428016021025Y。法定代表人：温志刚，系长武县人民政府县长。委托诉讼代理人：郭元利，……