（2017）苏07行终240号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处伍佰元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。……。本案程美华对灌南人社局的答复意见不服，不按正常程序向上级行政机关申请复查，而至该局局长办公室大声喧闹，并辱骂该局工作人员，时间持续约2个小时，影响了该局正常的工作秩序，灌南县公安局根据上述法律规定，对程美华处以行政拘留5日的行政处罚，事实清楚，法律适用正确，程序合法。程美华要求撤销灌南县公安局的行政处罚决定和灌南县人民政府作出的行政复议决定书、要求灌南县人民政府和灌南县公安局赔礼道歉、赔偿3000元精神损失费的诉讼���求，没有事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回程美华的诉讼请求。案件受理费50元，由程美华负担（程美华已预交）。上诉人程美华不服原审判决，向本院提起上诉称，撤销原判或予以改判，
摘要
程美华与灌南县人民政府、灌南县公安局行政处罚、行政复议二审行政判决书
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏07行终240号上诉人（原审原告）程美华,女,1965年10月17日出生,汉族，住灌南县。被上诉人（原审被告）灌南县人民政府,住所地在灌南县新安镇人民中路。法定代表人商振江，该县县长。副职负责人吴宏波，该县政府党组成员、法制办公室主任。委托代理人张广强，该县政府法制办公室工作人员。被上诉人（原��被告）灌南县公安局,住所地在灌南县新安镇灌河……