（2017）皖12行终317号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，阜南县公安局具有维护本辖区内的社会治安和稳定，依法作出治安管理处罚的行政职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条之规定，阜阳市公安局具有依法受理当事人对县级公安机关作出的行政处罚决定不服提起行政复议的行政职权。本案中，阜南县公安局根据当事人陈述，证人证言，相关书证等证据，认定张咏梅辱骂阜南县城市文明创建清查小组工作人员的违法事实清楚，证据确凿；该局在履行行政处罚告知后，经行政处罚审批，对其作出行政处罚决定并送达，处罚程序合法；根据张咏梅违法行为的情节、性质及造成的后果，依法对其作出的22号处罚决定，适用法律正确，量罚适当。阜阳市公安局依法受理张咏梅行政复议申请后，经过对阜南县公安局作出的行政行为的审查，在阜南县公安局查明的主要事实和证据的基础上，认定阜南县交警大队工作人员李文俊在清查文明建设时被张咏梅辱骂，并依法作出139号复议决定，处理程序及适用法律正确。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十二条规定，对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。张咏梅

张咏梅与阜南县公安局、阜阳市公安局治安管理行政处罚及行政复议一案二审行政判决书

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖12行终317号上诉人（一审原告）张咏梅。委托代理人刘国强。被上诉人（一审被告）阜南县公安局。法定代表人洪武，该局局长。委托代理人马岱，该局法制大队副队长。委托代理人刘峰，该局法制大队工作人员。被上诉人（一审被告）阜阳市公安局。法定代表人张家忠，该局局长。委托代理人王维，该局法制支队工作人员。委托代理人张晓良，该局法制支队工作人员。一审第三人……