行政确认 （2019）苏09行终337号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，被告及第三人信荣中心提供的搬迁协议、搬迁工作实施方案等证据可证明案涉项目的搬迁单位、实施单位均非被告。原告提交的证据亦无法证明被告实施了诉称的行为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告丁旭的起诉。案件受理费50元，退还原告丁旭。 丁旭不服一审裁定，提起上诉称，1.根据职权法定原则和证据证明，被上诉人就是案涉项目的实施主体。对房屋进行征收是行政权，不是民事权利，大星村委会无房屋征收职权，辖区内房屋征收的法定责任主体是被上诉人大洋街道办。即使是信荣征收中心实施的，也应认定是受被上诉人大洋街道办的委托实施的，被上诉人大洋街道办就是适格被告。2.一审采证不公，枉法裁判。上诉人提交的证据能够证明被上诉人大洋街道办是案涉项目的实施主体，一审法院却不予采信。综上，请求二审法院撤销一审裁定，指定一审法院对本案继续审理。 被上诉人大洋街道办辩称,上诉人丁旭提交的证据不能
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，被告及第三人信荣中心提供的搬迁协议、搬迁工作实施方案等证据可证明案涉项目的搬迁单位、实施单位均非被告。原告提交的证据亦无法证明被告实施了诉称的行为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告丁旭的起诉。案件受理费50元，退还原告丁旭。 丁旭不服一审裁定，提起上诉称，1.根据职权法定原则和证据证明，被上诉人就是案涉项目的实施主体。对房屋进行征收是行政权，不是民事权利，
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏09行终337号 原告丁旭，性别××年××月××日生，××族，居民。 被告盐城市亭湖区大洋街道办事处，住所地盐城市范公路99号范公大厦6楼。 法定代表人金东霞，该办事处主任。 原审第三人盐城市亭湖区大洋街道大星村民委员会，住所地盐城市文港中路1……