城市规划管理（规划） （2019）皖08行终121号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告并非被诉《建设用地规划许可证》的相对人，与被诉建设用地规划许可没有法律上的利害关系，不具有提起本案行政诉讼的原告主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第二十六条第六款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定驳回原告李其林的起诉。李其林上诉称：一、一审驳回起诉裁定错误。建设用地规划许可证是根据相关城市规划法规，许可决定该宗土地权利人在该块土地上能建筑多少建筑面积房屋，能建设的楼房高度有多高，是低层建筑、多层建筑还是高层建筑，是建设单位设计规划建筑图纸的法定依据，核准的该宗地建设用地规划许可记载事项与该块土地四周相邻关系密切相关，涉及到四周居民住户相邻权权益是否受到不法侵害。上诉人与该建设用地规划许可证的土地使用权权利人为西侧相邻邻居。该土地招拍挂前原权利人与上诉人相邻的一幢建筑物为2层7米高小楼。被上诉人核发给第三人《建设用地规划许可证》规划许可内容为：容积率＜3.3，建筑密度＜35%，建筑限高小于65米。该规划超过了原

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告并非被诉《建设用地规划许可证》的相对人，与被诉建设用地规划许可没有法律上的利害关系，不具有提起本案行政诉讼的原告主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第二十六条第六款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定驳回原告李其林的起诉。李其林上诉称：一、一审驳回起诉裁定错误。建设用地规划许可证是根据相关城市规划法规，许可决定该宗土地权利人在该块土地上能建筑多少建筑面积房屋，能建设的楼房高度有多高，是低层建筑、多层建筑还是高层建筑，是建

安徽省安庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）皖08行终121号上诉人（原审原告）李其林,男,1967年12月25日出生,汉族,住安徽省桐城市。被上诉人（原审被告）桐城市自然资源和规划局，住所地桐城市文昌大道，统一社会信用代码113408810031214144。法定代表人汪名扬，该局局长。委托诉讼代理人王晓龙，安徽正维律师事务所律师。第三人安徽金凯房地产开发有限公司,住所地合肥市高新区铭……