（2017）粤18行初133号
裁判要旨
本案系行政协议纠纷。根据当事人的诉辩意见，本院对本案的争议焦点逐一评析如下：（一）原告黄仕洪的起诉是否符合法定条件首先，关于受案范围的问题。根据现行《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；……”的规定，修改后的行政诉讼法首次将行政协议争议明确纳入行政诉讼的受案范围。一方面，是在立法上肯定了行政协议在法律上的独立地位；另一方面，也明确了行政协议纠纷依法应当通过行政诉讼途径予以解决。本案中，被告佛冈县人民政府为实施县城总体规划、完成县城市政道路扩建工程需要拆除原告黄仕洪的房屋，于2007年11月13日与原告黄仕洪签订了《房屋拆迁补偿协议》后，次日向原告黄仕洪出具《承诺书》。在货币补偿的基础上，另行承诺给予宅基地安置。《房屋拆迁补偿协议》和《承诺书》共同构成房屋征收补偿协议。该协议是被告佛冈县人民政府为实现公共利益，在法定职责范围内与公民协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法所规定的行政协议。原告黄
摘要
黄仕洪与佛冈县人民政府一审行政判决书
正文（节选）
广东省清远市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤18行初133号原告:黄仕洪，男，汉族，1964年10月24日出生，住广东省佛冈县。委托代理人:张椿家，广州群立弘律师事务所律师。被告:佛冈县人民政府。住所地：广东省清远市佛冈县人民政府中心办公楼主楼。法定代表人:余爱国，县长。出庭负责人:朱小松，副县长。委托代理人:李理活，广东德磊律师事务所律师。委托代理人:李功添，佛冈县青松东路征地拆迁指……