（2017）皖12行终286号
裁判要旨
阜南县公安局负责本行政区域内的治安管理工作，具有对辖区范围内违反治安管理的行为进行管辖的法定职权；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。本案刘效玉与第三人刘怀连系邻居，发生纠纷应寻求正当途径解决，但刘效玉与刘怀连均不能冷静处理纠纷，对案件的发生均有过错。阜南县公安局焦陂派出所接到报警后，依法立案受理，开展调查询问，根据当事人陈述及证人证言、现场勘验笔录、伤情照片等，结合案发现场视频，认定原告与第三人因宅基地纠纷发生争执，争执过程中刘怀连被刘效玉打伤，基本事实清楚。该所在履行法定程序后作出1651号处罚决定，对刘效玉决定罚款二百元，并无不当，适用法律正确。但该所办案超过法定期限，程序存在瑕疵，予以指正。同时，该所在对刘效玉作出处罚决定后，根据刘怀连违法行为的性质、情节及社会危害程度，亦对刘怀连作出罚款二百元的处罚决定。刘效玉诉称没有殴打刘怀连，与本案查明事实不符，不予采信，对其要求撤销1651号处罚决定的诉讼请求，不予支持，依法应当驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回刘效玉的诉讼请求。刘效玉上诉称，被上诉人在一审提供的证人证言不客观，不应当采信；刘怀
摘要
刘效玉诉阜南县公安局焦陂派出所治安管理行政处罚一案二审判决书
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖12行终286号上诉人（一审原告）刘效玉。委托代理人冯益伟，安徽谈锋律师事务所律师。被上诉人（一审被告）阜南县公安局焦陂派出所。负责人杨振男，该所副所长，主持工作。委托代理人丁孟杰，阜南县公安局法制大队工作人员。一审第三人刘怀连。上诉人刘效玉因治安管理行政处罚一案，不服阜南县人民法院（2017）皖1225行初56号行政判决，向本院提起上诉。本……