土地行政管理（土地） （2019）鄂03行终129号

依据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查”。丹江口市自然资源和规划局作为县级人民政府土地行政主管部门,依法负有对辖区内的土地进行管理和监督,并对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查的法定职责。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”及第四十四条“在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。”规定，本案中，某某镇木材加工厂占用均县镇新集镇堰沟脑（烟草站旁）国有土地，未经有审批权的人民政府批准，违反了法律规定。丹江口市自然资源和规划局依据法律规定对其作出处罚，并无不当。某某镇木材加工厂称

依据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查”。丹江口市自然资源和规划局作为县级人民政府土地行政主管部门,依法负有对辖区内的土地进行管理和监督,并对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查的法定职责。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”及第四十四条“在土地利用总体规划确定的城

湖北省十堰市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鄂03行终129号 上诉人（一审原告）丹江口市某某镇木材加工厂，住址:丹江口市均县镇朝阳路181号。统一社会信用代码：92420381MA48TFAP90（1-1）。 负责人：庹某祥，该厂厂长。 委托诉讼代理人朱之成，湖北遇真律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）丹江口市自然资源和规划局，住所地：丹江口市丹一巷1号。统一社会信用代码：114……