司法行政管理（司法行政） （2021）浙10行终4号

一切单位和个人都有保护环境的责任和义务。企业必须履行“三同时”的法定义务，建设好、运行好污染治理设施，担负起主体责任；环保部门则需不定期检查污染治理效果，担负起监管责任。根据《中华人民共和国环境保护法》第十条“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理”以及二十四条“县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查”等规定，被告派出机构台州市生态环境局玉环市分局行使调查、送达等具体工作，并不违反法律规定。原告关于调查、送达等工作系派出机构作出，主体不合法的意见，该院不予支持，被告主体适格。原告华阳公司未建污染防治设施即从事汽车配件加工生产是各方不争的事实。《建设项目环境保护条例》第十五条规定“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”原告公司举证进行的“污水零直排”环保整改等项目，不足以推翻查明的违法事实，不能以此来证明原告公司无环保违法行为及对其环境违法行为不能进行行政处罚。故被告市环境局根据查明事实，

一切单位和个人都有保护环境的责任和义务。企业必须履行“三同时”的法定义务，建设好、运行好污染治理设施，担负起主体责任；环保部门则需不定期检查污染治理效果，担负起监管责任。根据《中华人民共和国环境保护法》第十条“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理”以及二十四条“县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查”等规定，被告派出机构台州市生态环境局玉环市分局行使调查、送达等具体工作，并不违反法律规定。原告关于调查、送达等工作系派出机构作出，主体不合法的

浙江省台州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）浙10行终4号 上诉人（原审原告）玉环华阳机械有限公司，住所地玉环市大麦屿街道对台贸易加工区。 法定代表人周英碧，执行董事。 委托代理人林明龙，玉环市玉城法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）台州市生态环境局，住所地台州市椒江区白云山南路**。 法定代表人陈昌笋，局长。 委托代理人黄德便。 委托代理人陈冰，浙江环立律师事务所律师。 上……