（2018）川09行终28号

上诉人遂宁市政府作出的《驳回行政复议申请决定书》（遂府复〔2017〕60号）系以申请人罗蓉申请行政复议超过法定复议期限为由而驳回了罗蓉的复议申请，其并未对申请人请求复议的事项即对遂宁市人社局作出的《认定工伤决定书》（遂市人社认字〔2016〕90号）进行实体审查，更没有维持遂宁市人社局作出的《认定工伤决定书》。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十二条、第一百三十三条的规定，遂宁市政府不是本案的共同被告，而原审法院未对此进行释明和处理，程序违法。另根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十八条第二项、司法部《基层法律工作者管理办法》第二十七条第一、二项的规定，一审中蒋碧蓉的委托代���人陈亚琳跨县级行政区域代理诉讼案件，该行为违法。综上，一审判决错列被告，且对诉讼代理人代理资格未进行严格审查和处理，程序违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第四项的规定，裁定如下：一、撤销四川省遂宁市船山区人民法院（2018）川0903行初11号行政判决；二、发回四川省遂宁市船山区人民法院重审。

罗蓉、遂宁市人力资源和社会保障局、遂宁市人民政府等其他二审行政裁定书

四川省遂宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）川09行终28号上诉人（原审被告）遂宁市人民政府，住所地四川省遂宁市河东环岛商务中心。法定代表人杨自力，该单位市长。委托代理人温勉光，该单位法制办公室主任。委托代理人王骞，该单位法制办公室工作人员。被上诉人（原审原告）罗蓉，女，1982年11月10日出生,汉族，住所地四川省遂宁市船山区西山路***号，现住四川省遂宁市船山区。委托代理人陶杨，系罗……