（2018）鄂01行终327号
裁判要旨
根据国务院令第586号《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出被诉不予认定工伤决定的行政职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，市政府作为市人社局的本级人民政府，具有作出被诉行政复议决定的行政职权。本案的争议焦点为：市人社局作出的武人社工险决字（2017）第2164号《不予认定工伤决定书》是否合法，即市人社局认为李思的工伤认定申请不符合《工伤保险条例》第十四条和第十五条的规定是否事实清楚，证据充分、程序合法。《工伤保险条例》第十九条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助”，根据该规定，工伤认定虽一般以书面审理为主，但对于工伤事故比较复杂，从所提供的证据材料无法得出准确的结论时，需要对申请所涉及的单位和个人进行直接调查。本案中，李思于2017年7月12日向市人社局申请认定2017年4月7日右手肩、脊柱因公受伤，市人社局根据李思和麦德龙硚口商场分别提交的病历资料、面谈纪要等证据认为李思的工伤认定申请不符合工伤认定情形而不予认定，但
摘要
武汉市人力资源和社会保障局、武汉市人民政府劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂01行终327号上诉人（原审被告）武汉市人力资源和社会保障局，住所地武汉市江岸区金桥大道111号凯旋名苑3栋。法定代表人黄松如，局长。委托代理人余楚清，系该局工作人员。委托代理人刘倩，湖北中和信律师事务所律师。上诉人（原审被告）武汉市人民政府，住所地武汉市江岸区沿江大道188号。法定代表人周先旺，代市长。委托代理人李祉萦，系武汉市人民政府法制……