城市规划管理（规划） （2019）鄂06行初131号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”；第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，原告向本院提起诉讼的四项诉讼请求中，包含一个行政行为侵权并赔偿之诉，一个规范性文件审查之诉，一个履行法定职责之诉，属于不同的法律关系。原告起诉时提出的多项诉讼请求，涉及多个行政行为、不同被告及多种法律关系，同时还分别属于不同级别的人民法院管辖，其起诉不符合法定受理条件。本院按照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十八条第三款之规定，对原告予以释明，请其按照法律规定更改起诉状，原告仍坚持不变更被告及诉讼请求，并向本院提出书面申请，要求追加湖北省自然资源厅为本案被告。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第四十九条第（三）项、第（四）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第六十九条第一款（一）项、第三款之规定，裁定如下：驳回原告南漳县夹煤矿业有限责任公司的起诉。案件受

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”；第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，原告向本院提起诉讼的四项诉讼请求中，包含一个行政行为侵权并赔偿之诉，一个规范性文件审查之诉，一个履行法定职责之诉，属于不同的法律关系。原告起诉时提出的多项诉讼请求，涉及多个行政行为、不同被告及多种法律关系，同时还分别属于不同级别的人民法院管辖，其起诉不符合法定受理条件。本院按照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的

.湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂06行初131号原告：南漳县夹煤矿业有限责任公司。住所地：湖北省南漳县东巩镇雨淋台村一组。法定代表人袁中民，该公司经理。委托代理人王欣，北京明诚律师事务所律师。代理权限为一般授权代理。被告：湖北省襄阳市人民政府。法定代表人郄英才，襄阳市人民政府市长。被告：湖北省南漳县人民政府。法定代表人肖力，南漳县人民政府县长。被告：湖北省南漳县应急管理局……