行政确认 （2019）京04行初1400号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件；起诉不符合法定条件，已经立案的，人民法院应当裁定驳回起诉。2018年原告在（2018）京04行初240号行政诉讼案件中要求确认海淀区政府于2017年12月26日强拆涉案房屋的行为违法，在该案中原告主张海淀区政府在房屋征收程序对其房屋实施了非法强制拆除，但被告否认其实施了强制拆除行为。被告主张其依据《北京市房屋建筑使用安全管理办法》第十九条的规定，授权紫竹院街道办作为执行主体对魏公村小区的房屋实施了解危排险工作。紫竹院街道办亦出具《关于魏公村小区危险房屋拆除情况的说明》，明确认可其实施了涉案房屋的拆除行为，相关工作由其承担。本院在该案中作了如下认定：海淀区政府基于政府的行政管理职权，通过统筹协调的方式就涉案房屋的解危排险等问题责成有关部门予以处理，并不违反法律规定。对行政相对人的权利义务产生直接影响的，仍然是有关部门具体承办实施的行政行为。故紫竹院街道办作为独立的行政主体，应当对其根据区政府的授权或者责成，自行做出的强制拆除行为独立承担法律责任。原告如认为其合法权益受到损害，应以紫竹院街道办为被告提起行政诉讼。在该案中本院释明，

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件；起诉不符合法定条件，已经立案的，人民法院应当裁定驳回起诉。2018年原告在（2018）京04行初240号行政诉讼案件中要求确认海淀区政府于2017年12月26日强拆涉案房屋的行为违法，在该案中原告主张海淀区政府在房屋征收程序对其房屋实施了非法强制拆除，但被告否认其实施了强制拆除行为。被告主张其依据《北京市房屋建筑使用安全管理办法》第十九条的规定，授权紫竹院街道办作为执行主体对魏公村小区的房屋实施了解危排险工作。紫竹院街道办亦出具《关于魏公村小区危险房屋拆除情况的说明》，明确认可其实施了涉案房屋的拆除行为，相关工作由其承担。本院在该案中

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京04行初1400号原告吴鹏，男，1987年10月26日出生，汉族，住北京市海淀区。委托代理人闫锴，北京百朗律师事务所律师。委托代理人郑刚，北京百朗律师事务所律师。被告北京市海淀区人民政府，住所地北京市海淀区长春桥路17号。法定代表人曾劲，男，区长。委托代理人李小燕，女，北京市海淀区人民政府工作人员。委托代理人莫洁云，北京市中洲律师事务所律师。原……