滥用职权罪 （2016）桂1227刑初173号
裁判要旨
本院认为，被告人陈朝忠、张自平、龙彩元、吴昌教身为所略乡弄阳村“两委”基层组织人员，在协助乡镇人民政府发放低保金等救济款物过程中，违规操作，致使公共财产遭受重大损失，并造成恶劣社会影响，其行为均已构成滥用职权罪。同时，被告人陈朝忠、张自平、龙彩元共同侵吞低保金人民币77660元，陈朝忠另外又侵吞低保金人民币30000元，其行为又均已构成贪污罪。公诉机关指控被告人陈朝忠、张自平、龙彩元犯滥用职权罪、贪污罪以及被告人吴昌教犯滥用职权罪成立。关于被告人吴昌教提出其犯罪情节轻微请求法庭免予刑事处罚的辩护意见，经查，吴昌教在共同犯罪期间造成的后果严重且涉及的款项系救济款，不能认定犯罪情节轻微，本院对该辩护意见不予采纳。被告人陈朝忠、张自平、龙彩元、吴昌教自首，依法可以从轻或减轻处罚；被告人陈朝忠、张自平、龙彩元在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，减少损害结果的发生，依法可以从轻处罚。综合以上量刑情节，本院决定对陈朝忠减轻处罚，对张自平、龙彩元、吴昌教从轻处罚。
摘要
广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民检察院指控：一、滥用职权罪根据自治区、县的文件规定，农村特困群众最低生活保障资金实行专户管理，专款专用，有条件的地方，应逐步实行国库集中支付制度，由县级财政部门将农村特困群众最低生活保障金直接划拨至保障对象的个人存折账户。村（居）民委员会要协助做好对保障对象的管理、服务等工作。农村最低生活保障制度与现行的优待抚恤以及其他社会救助措施，在扶助对象和保障功能等方面也存在明显区别，不能相互替代。2008年1月至2014年3月期间，被告人陈朝忠、张自平、龙彩元、吴昌教身为“两委”人员，利用协助所略乡人民政府民政办发放农村低保金存折工作的职务便利，通过集体讨论决定擅自截留低保金存折不发放到低保户手中，并由村干持低保金存折到信用社领取低保金，以困难户、老年人慰问金、春节慰问金等名义违规发放或者给村民发放新农合（新型农村合作医疗保险）、新农保（新型农村养老保险）补贴和用于村务开支、村干务工、生活补助等名义挪作他用。其中2008年1月至2014年3月，陈朝忠、张自平、龙彩元在担任弄阳“两委”成员期间，经集体共谋后滥发和使用农村低保金给应当享受农村低保金的低保户造成经济损
正文（节选）
虈朝忠、张自平滥用职权、贪污一审刑事判决书广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民法院刑事判决书（2016）桂1227刑初173号：广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民检察院以巴检刑诉〔2016〕147号起诉书指控被告人陈朝忠、张自平、龙彩元犯滥用职权罪、贪污罪，被告人吴昌教犯滥用职权罪，于2016年12月2日向本院提起公诉。本院于2016年12月2日立案，并依法组成合议庭，于2016年12月12日公开开庭审……