城市规划管理（规划） （2018）粤03行终1613号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。本案中，根据《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》、《调查询问笔录》、《现场照片》、《房地产证》等证据材料可以证实，涉案房产北面通道确实存在未取得建设工程规划许可证进行加建的违法行为，而涉案房产在被查处时的登记产权人为上诉人。根据上述规定，被上诉人将上诉人列为涉案行政处罚决定书中违法建设行为的当事人并无不妥。关于上诉人提出自己并非违法建筑实施主体，因此也不应该是违法建筑责任人的主张，上诉人作为房屋产权人有义务对自己的产权进行维护监督管理，也有能力防止违建的产生、消除违建的状态，而不能仅仅从违建行为中获益而放任违建行为的发生和违建状态的继续。与一个违法建设行为产生关联性的多个可能主体(如产权人、出租人、承租人、施工方、直

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。本案中，根据《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》、《调查询问笔录》、《现场照片》、《房地产证》等证据材料可以证实，涉案房产北面通道确实存在未取得建设工程规划许可证进行加建的违法行为，而涉案房产在被查处时的登记产权人为上诉人。

广东省深圳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）粤03行终1613号 上诉人（原审原告）王汝东。 上诉人（原审原告）杨莉红。 两上诉人共同委托代理人商东锦，广东博商律师事务所律师。 两上诉人共同委托代理人臧建，广东博商律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）深圳市南山区规划土地监察大队，住所地广东省深圳市南山区南头街道南头街**，统一社会信用代码11440305689400206K。 ……