房屋租赁合同纠纷 （2021）鲁01民终603号

双方签订的租赁合同系出自双方真实意思表示，合同内容未违反法律、法规的强制性规定，合法有效，且已有生效判决对此予以认定，一审法院对此予以确认。关于神龟公司抗辩的杨宝君属于国家公职人员，违反了公务员法的相关规定，其与神龟公司签订的合同无效的抗辩理由，一审法院认为，首先，杨宝君自认其为教师，事业编制人员，而非公务员。其次，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第十四条规定，合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。我国公务员法规定公务员应当遵纪守法，不得有违反有关规定从事或者参与营利性活动等行为。该规定非属于效力性强制性规范，若杨宝君违反了该规范，应由其管理机关追究其相应责任，但并不影响其作为民事主体签订合同的效力，这本身亦是对于市场交易的保护，符合立法精神要义。故对于神龟公司

双方签订的租赁合同系出自双方真实意思表示，合同内容未违反法律、法规的强制性规定，合法有效，且已有生效判决对此予以认定，一审法院对此予以确认。关于神龟公司抗辩的杨宝君属于国家公职人员，违反了公务员法的相关规定，其与神龟公司签订的合同无效的抗辩理由，一审法院认为，首先，杨宝君自认其为教师，事业编制人员，而非公务员。其次，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”根据《最高人民法院关

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁01民终603号上诉人（原审原告）：杨宝君，女，1968年4月2日出生，汉族，住辽宁省辽阳市。上诉人（原审被告）：济南神龟新怡公司餐饮有限公司，住所地济南市。法定代表人：韩景洲，总经理。委托诉讼代理人：夏清华，山东中立达律师事务所律师。上诉人杨宝君因与上诉人济南神龟新怡餐饮有限公司（以下简称神龟公司）房屋租赁合同纠纷一案，不服济南市天桥区人民……