治安管理（治安） （2019）苏05行终40号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。姑苏公安分局对王霞违反治安管理的行为作出治安行政处罚决定，系本案适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告，故市政府作为维持原行政行为的复议机关，系本案共同被告。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。该条第二款规定，阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。本案中，关于王霞是否存在殴打、拉扯警务辅助人员防碍执法的行为，根据姑苏公安分局所提交的对涉案人员及警务辅助人员王某某的询问笔录及现场执法视频等证据材料，可以认定王霞在处警人员处置警情过程中存在殴打警辅王某某并拉扯其衣服妨碍执法的行为。姑苏公安分局对王霞的违法行为依上述法律规定处以拘留五日，于法有据，并无不当。王霞称其并未殴打辅警，拉住其衣服仅是诉苦的辩解与事实不符，不予采信。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。姑苏公安分局对王霞违反治安管理的行为作出治安行政处罚决定，系本案适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告，故市政府作为维持原行政行为的复议机关，系本案共同被告。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。该条第二款规定，阻碍人民警察依法

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终40号 上诉人（原审原告）王霞，女，1979年7月13日出生，汉族，住苏州市姑苏区。 被上诉人（原审被告）苏州市公安局姑苏分局，住所地苏州市姑苏区人民路1109号。 法定代表人杨青松，局长。 委托代理人李克刚，工作人员。 被上诉人（原审被告）苏州市人民政府，住所地苏州市三香路998号。 法定代表人李亚平，市长。 上诉人王霞因诉被上……