行政强制 （2019）云71行初25号

原告要求确认被告2018年7月19日毁坏其房屋等地上附着物的行为违法，被告下辖的弥勒市东风农场管理局也承认确实在清理水库杂物的过程中损坏了原告部分房屋，但该局在本案中所实施的行为目的应为清理打捞水面杂物，这从之前下发过的书面“通知”内容即可印证此事实，只是在相关机械设备进场作业过程中确实损害了原告方的部分建筑物。从本案中弥勒市东风农场管理局的行为性质来看，并非是行政强拆行为，否则就不会保留原告同一位置搭建的其它建筑物，因为原告建盖的其它建筑物同样也未经建设规划审批。依被告行为的发生、过程、结果等情节综合分析，弥勒市东风农场管理局就是在执行书面通知中要求原告自行清理打捞而原告又未作为的水面清理事务，系弥勒市东风农场管理局在其管理范围内进行的相应管理活动，并非有权行政执法机关依照行政执法程序向原告实施的行政强拆行为，行为性质并不具备行政执法的法律特征。而同样是针对本案中的地上附着物，当地的弥勒市自然资源局已对马佳宏作出了责令其退还非法占用的土地，限期拆除地上建筑物和其他设施，恢复原状的行政处罚决定；其次，关于原告能否继续使用涉案地块的问题，已有马佳宏与云南省国营弥勒东风农场之间的民事诉讼正

原告要求确认被告2018年7月19日毁坏其房屋等地上附着物的行为违法，被告下辖的弥勒市东风农场管理局也承认确实在清理水库杂物的过程中损坏了原告部分房屋，但该局在本案中所实施的行为目的应为清理打捞水面杂物，这从之前下发过的书面“通知”内容即可印证此事实，只是在相关机械设备进场作业过程中确实损害了原告方的部分建筑物。从本案中弥勒市东风农场管理局的行为性质来看，并非是行政强拆行为，否则就不会保留原告同一位置搭建的其它建筑物，因为原告建盖的其它建筑物同样也未经建设规划审批。依被告行为的发生、过程、结果等情节综合分析，弥勒市东风农场管理局就是在执行书面通知中要求原告自行清理打捞而原告又未作为的水面清理事

昆明铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）云71行初25号 原告：弥勒市东风马老块鱼庄，业主马佳宏，男，彝族，1966年10月7日出生，住云南省红河州弥勒市。 委托代理人：赵佳铖，北京创为律师事务所律师。 刘琼，北京创为律师事务所实习律师。 被告：弥勒市人民政府，住所地：云南省红河州弥勒市行政中心。 法定代表人：梁凌云，该市市长。 委托代理人：陈爱明，弥勒市东风农场管理局局长。 刘春文……