土地承包经营权出租合同纠纷 （2015）通中民终字第02893号

平和村合作社对于赵志龙租赁案涉土地的具体用途为“肉鸡养殖”应属明知，对于赵志龙将在案涉租赁土地上进行“肉鸡养殖”的相关设施建设其亦应明知，据此，原审认定，在未经依法批准的情况下，平和村合作社将案涉土地使用权出租用于非农业建设，改变了案涉土地的农业用途，违反了《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》上述法律的效力性强制性规定，双方签订的案涉土地使用权流转协议书应属无效合同。2.本案中，虽然双方签订的土地使用权流转协议书无效，平和村合作社不能据此要求赵志龙支付租金，但赵志龙已实际占有使用平和村合作社所出租的土地，对此赵志龙仍应参照协议书约定租金标准计算其应承担的土地占有使用费，故赵志龙仍应参照协议书约定租金标准支付平和村合作社2014年年度土地占有使用费40800元。另外，对于案涉协议书无效产生的租赁土地返还等问题，因平和村合作社在本案中对此未予主张，可由双方另行依法处理；对于平和村合作社曾主张的土地复垦费因其表示另案主张，对此原审照准，可由其另行主张。据此，原审依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国物权法》第一百二十八条、《中华人民共和国土地管

平和村合作社对于赵志龙租赁案涉土地的具体用途为“肉鸡养殖”应属明知，对于赵志龙将在案涉租赁土地上进行“肉鸡养殖”的相关设施建设其亦应明知，据此，原审认定，在未经依法批准的情况下，平和村合作社将案涉土地使用权出租用于非农业建设，改变了案涉土地的农业用途，违反了《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》上述法律的效力性强制性规定，双方签订的案涉土地使用权流转协议书应属无效合同。2.本案中，虽然双方签订的土地使用权流转协议书无效，平和村合作社不能据此要求赵志龙支付租金，但赵志龙已实际占有使用平和村合作社所出租的土地，对此赵志龙仍应参照协议书约定租金标准计算其应承担的土地占有使用费，故赵志

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）通中民终字第02893号上诉人（原审被告）赵志龙。委托代理人张斌，江苏江花律师事务所律师。委托代理人冯钦，江苏江花律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）南通市通州区五甲镇平和村经济合作社，住所地南通市通州区五甲镇平和村村部。法定代表人成锡锋，社长。委托代理人姜成能，南通市通州区竞翔法律服务所法律工作者。上诉人赵志龙因与被上诉人南通市通州区五甲……