行政监察（监察） （2021）冀01行终18号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条之规定，协助行政机关调查、检查，是当事人或者有关人员的法定义务。本案中，上诉人作为案涉行政处罚决定的行政相对人，有义务协助被上诉人的调查、询问，但在被上诉人的前期调查、询问过程中，上诉人的法定代表人不予配合，导致被上诉人送达的询问通知书和限期提供材料通知书均由上诉人的员工签收。被上诉人作出案涉行政处罚决定后，鉴于上诉人的前期表现，被上诉人将案涉行政处罚决定邮寄送达上诉人，符合《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第七十四条有关送达的规定。邮递人员送达后，前述上诉人的员工签收，可视为上诉人签收。且案涉行政处罚决定的法定起诉期限届满后，被上诉人又向上诉人留置送达了履行催告书，上诉人仍未理睬，直至被上诉人提起非诉执行之诉后，上诉人才辩称在非诉执行之诉中得知案涉行政处罚决定，与事实不符合。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”上诉人于2019年11月6日收到案涉行政处罚决定，至2020年8月12日提起行政诉讼，已超过法定起诉

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条之规定，协助行政机关调查、检查，是当事人或者有关人员的法定义务。本案中，上诉人作为案涉行政处罚决定的行政相对人，有义务协助被上诉人的调查、询问，但在被上诉人的前期调查、询问过程中，上诉人的法定代表人不予配合，导致被上诉人送达的询问通知书和限期提供材料通知书均由上诉人的员工签收。被上诉人作出案涉行政处罚决定后，鉴于上诉人的前期表现，被上诉人将案涉行政处罚决定邮寄送达上诉人，符合《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第七十四条有关送达的规定。邮递人员送达后，前述上诉人的员工签收，可视为上诉人签收。且案涉行政处罚决定的法定起诉期限届满后，被上诉人又向上诉人留置

河北省石家庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）冀01行终18号 上诉人（原审原告）河北世世缘餐饮管理有限公司，住所地辛集市方碑大街与兴华路交叉口东行50米路北。 法定代表人李艳梅。 委托诉讼代理人：陈军志，河北锦泽律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）辛集市市场监督管理局，住所地辛集市朝阳路。 法定代表人：陈江涛，任局长。 委托诉讼代理人：孟猛，该局工作人员。 委托诉讼代理人：梁金亮……