行政确认 （2021）粤04行终66号

社会保险行政部门在认定工伤的过程中有权直接认定劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系。《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”第十八条第一款规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。”一般情况下，申请认定工伤，需提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料，这些证明材料是社会保险行政部门认定工伤的过程中需要审查的内容，既然需要审查，社会保险主管部门当然有权直接对劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系作出认定。上诉人高有家具公司称被上诉人香洲人社局在工伤认定程序认定劳动关系，进而工伤认定程序错误的主张，本院不予支持。2020年1月4日上午9时，一审第三人孙永平在上诉人高有家具公司工作时因工受伤，该公司2020年4月17日出具《劳动关系证明》，自认一审第三人孙永平系其木工师傅，以公司名义向被上诉人香洲人社局提交《工伤认定申请表》，且在该申请表“用人单位意见”栏中填写“情

社会保险行政部门在认定工伤的过程中有权直接认定劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系。《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”第十八条第一款规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。”一般情况下，申请认定工伤，需提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料，这些证明材料是社会保险行政部门认定工伤的过程中需要审查的内容，既然需要审查，社会保险主管部门当然有权直接对劳动者与用

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤04行终66号上诉人（一审原告）：珠海市高有家具有限公司，住所地：广东省珠海市香洲区××××××××。法定代表人：邓高友。委托诉讼代理人：罗成云（该公司员工），男，1975年1月30日出生，汉族，住重庆市云阳县×××××××××××附1号，公民身份号码：512××××××××××××777。被上诉人（一审被告）：珠海市香洲区人力资源和社会保障……