其他行政行为 （2019）浙行终459号
裁判要旨
海博公司提起本案诉讼，系认为普陀区政府未按约定履行作为行政协议的《框架协议》及《一期经营管理协议》，提出要求判令普陀区政府继续履行《框架协议》及《一期经营管理协议》等诉讼请求。 根据审理查明的事实，《框架协议》的签订主体为海博公司与普陀区政府，而《一期经营管理协议》的签订主体为海博公司与东海岸公司。 普陀区政府与东海岸公司分别系独立的法律主体，海博公司认为东海岸公司系受普陀区政府指令而签订《一期经营管理协议》，但未提供有效证据证明普陀区政府与东海岸公司存在法律上的授权或委托关系，故对海博公司该节主张原审法院不予采纳。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 行政协议系行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。 《行政诉讼法
摘要
浙江海博投资发展有限公司、舟山市普陀区人民政府二审行政裁定书
正文（节选）
浙江省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙行终459号 上诉人（原审原告）浙江海博投资发展有限公司，住所地浙江省舟山市普陀区沈家门街道食品厂路103号601、602室。 法定代表人孟永清，该公司总经理。 委托代理人蔡阳敢、姚曦，均为浙江楷泽律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）舟山市普陀区人民政府，住所地浙江省舟山市普陀区东港街道昌正街169号。 法定代表人潘晓辉，该区人民政府……