建设用地使用权纠纷 （2016）浙10民终931号

本案系建设用地使用权纠纷，各方当事人争议的主要焦点在于上诉人郑显方与被上诉人徐向红之间是否存在建设用地使用权转让关系。从本案现有的证据以及查明的事实来看，2002年10月19日，上诉人郑显方、杨彩琴与案外人郑才清、陶玫瑶签订地基转让协议书，约定上诉人郑显方、杨彩琴将横河头村规划小区内一间地基转让给郑才清、陶玫瑶，转让价格为150800元（包括小区配套费及水电费）。后上诉人方于2003年12月获批在五丰新村新建三间楼房，使用国有建设用地125平方米。同年，被上诉人徐向红参与其中一间地基的抽签，最终确定地基位置为五丰新村21幢4号，上诉人郑显方、杨彩琴、郑卫也在抽签现场参与了另外二间建房用地的抽签。后被上诉人徐向红于2005年左右出资建造了五丰新村21幢4号房屋并安装了水表、电表，房屋一直由原告管业至今。2015年3月27日，被上诉人徐向红为办理五丰新村21幢4号房屋的土地证、房产证过户手续，与徐云飞、上诉人郑显方签订了过户协议，协议中载明陶玫瑶为见证人。现上诉人与被上诉人关于讼争地基的使用权转让合同相对方的主张并不一致，其中上诉人方认为其与案外人郑才清、陶玫瑶就讼争地基订立使用权转让协议

本案系建设用地使用权纠纷，各方当事人争议的主要焦点在于上诉人郑显方与被上诉人徐向红之间是否存在建设用地使用权转让关系。从本案现有的证据以及查明的事实来看，2002年10月19日，上诉人郑显方、杨彩琴与案外人郑才清、陶玫瑶签订地基转让协议书，约定上诉人郑显方、杨彩琴将横河头村规划小区内一间地基转让给郑才清、陶玫瑶，转让价格为150800元（包括小区配套费及水电费）。后上诉人方于2003年12月获批在五丰新村新建三间楼房，使用国有建设用地125平方米。同年，被上诉人徐向红参与其中一间地基的抽签，最终确定地基位置为五丰新村21幢4号，上诉人郑显方、杨彩琴、郑卫也在抽签现场参与了另外二间建房用地的抽签

浙江省台州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）浙10民终931号上诉人（原审被告）：郑显方。上诉人（原审被告）：杨彩琴。上诉人（原审被告）：郑卫。上诉人（原审被告）：郑咪。上诉人（原审被告）：甘云贞。上诉人（原审被告）：郑某甲。法定代理人：郑卫（系上诉人郑某甲的父亲），1974年4月19日出生，汉族，住台州市椒江区白云街道五丰新村**幢*号。被上诉人（原审原告）：徐向红。委托代理人：陈正观……