宅基地使用权纠纷 （2019）浙04民终724号

双方当事人于2009年12月9日签订的《协议书》，其实质就是潘朱泉将宅基地使用权以20万元的价格转让给了查金浩，故查金浩关于20万元是借款的抗辩，一审法院不予采信。根据最高人民法院《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》（法﹝2016﹞399号）第19条规定：“在非试点地区，农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同认定为无效。”本案双方买卖的标的物为农村宅基地使用权和建房指标，而查金浩并非该集体经济组织成员，故双方当事人于2009年12月9日签订的《协议书》无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”根据该法律规定以及“房地一体”的原则，查金浩应当向潘朱泉返还案涉宅基地使用权，并交付在宅基地上已建造的房屋（含固定装修），潘朱泉应返还查金浩宅基地使用权转让款20万元、并补偿查金浩因失去在宅基地上已建造的房屋所产生的相应损失102.8万元（即以案涉房屋在现行条件下的

双方当事人于2009年12月9日签订的《协议书》，其实质就是潘朱泉将宅基地使用权以20万元的价格转让给了查金浩，故查金浩关于20万元是借款的抗辩，一审法院不予采信。根据最高人民法院《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》（法﹝2016﹞399号）第19条规定：“在非试点地区，农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同认定为无效。”本案双方买卖的标的物为农村宅基地使用权和建房指标，而查金浩并非该集体经济组织成员，故双方当事人于2009年12月9日签订的《协议书》无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予

浙江省嘉兴市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）浙04民终724号上诉人（原审被告）：查金浩，男，1972年6月5日出生，汉族，住海宁市。委托诉讼代理人：沈叶飞，浙江紫薇律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：潘朱泉，男，1957年1月18日出生，汉族，住嘉兴市秀洲区。委托诉讼代理人：杨莉丰，浙江海翔律师事务所律师。上诉人查金浩因与被上诉人潘朱泉宅基地使用权纠纷一案，不服浙江省海宁市人民法院（……