（2018）甘71行终33号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告曲谱以4286666、8437715、812****电话认定被告为城关工商局没有事实根据，城关工商局也没有作出行政行为侵犯原告曲谱的合法权益，故原告的起诉不符合法律规定的条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（二）（三）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定驳回原告曲谱的起诉。曲谱不服原审裁定，向本院提起上诉,上诉请求为：1、请求撤销兰州铁路运输法院(2017)甘7101行初572号行政裁定书；2、查明核对电话843****、812****单位地址、使用人或者按照刑事诉讼法第61条之规定移送刑事处理。主要理由是：一审裁定确属于对明知是隐藏躲起来有罪的人伪造证据或者有其他隐瞒事实违背法律的手段故意包庇，使其不受立案、侦查、起诉、审判。被上诉人兰州市城关区工商行政管理局答辩称:1、一审法院认定事实清楚，适用
摘要
曲谱与兰州市城关区工商行政管理局其他二审行政裁定书
正文（节选）
兰州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）甘71行终33号上诉人（原审原告）曲谱，男，1949年12月16日出生，汉族，现住兰州市。被上诉人（原审被告）兰州市城关区工商行政管理局，住所地兰州市城关区五泉西路10号。法定代表人胡云鸿，该局局长。委托代理人靳雯、张玉洁，甘肃雷诺律师事务所律师。上诉人曲谱因诉兰州市城关区工商行政管理局其他行政行为一案，不服兰州铁路运输法院（2017）甘7101行……