（2018）内22行终31号
裁判要旨
行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。”之规定，一审法院对一并解决民事争议未予释明，即便不释明，也应当中止诉讼，而不能采用驳回的方式。被上诉人阿尔山市房屋征收办公室未予答辩。第三人刘鑫未予答辩。经审理查明，2016年1月10日，被上诉人房屋征收办与原审第三人刘鑫签订编号为0209（2015秋季攻势29-4）《国有土地上房屋征收与补偿协议》，该《协议》约定房屋征收办征收刘鑫位于阿尔山市林海街6委的房屋，以产权调换的方式为第三人刘鑫提供位于阿尔山市圣泉小区14号楼1单元102室，建筑面积为58.92平方米的楼房。2017年，二上诉人包斯琴格日乐、尹发认为该协议所涉及的房屋是其所有的，故于2017年10月27日诉至阿尔山市人民法院，请求确认编号为0209（2015秋季攻势29-4）《国有土地上房屋征收与补偿条例》无效。在二审阶段，本院询问了二上诉人及二上诉人的委托代理人董春鹏。另查，该《协议》所涉及的被征收房屋属无证房屋。本院认为，本案《协议》所涉及的被征收房屋属无证房屋。二上诉人提出被上诉人房屋征收补偿行为违法及补偿对象错误问题。二上诉人应首先证明自己与征收房屋具
摘要
包斯琴格日乐与尹发、阿尔山市房屋征收办公室其他二审行政裁定书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区兴安盟中级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2018）内22行终31号上诉人（原审原告）包斯琴格日乐，女，1974年11月2日出生，蒙古族，无职业，现住内蒙古自治区。上诉人（原审原告）尹发，男，1995年12月24日出生，蒙古族，无职业，现住内蒙古自治区。二上诉人委托代理人董春鹏，内蒙古匡……