行政复议 （2020）浙03行终670号

公民、法人或者其他组织提出行政复议申请，应当符合法定的受理条件。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。据此，拟订征地补偿、安置方案，予以公告，旨在听取被征用土地的农村集体经济组织及其成员的意见。本案中，原乐清市国土资源局于2016年6月28日拟定并作出乐土资告〔2016〕78号《征地补偿安置方案公告》行为，即属于相关单位依法征地报批前实施的无独立行政法律效力的过程性行为，对相对人的权利义务不产生终局性影响。上诉人以该公告行为侵犯其合法权益申请行政复议，不符合法定受理条件，被上诉人依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项规定作出被诉复议决定，决定驳回上诉人的行政复议申请，认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。原判驳回上诉人的诉讼请求，并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持

公民、法人或者其他组织提出行政复议申请，应当符合法定的受理条件。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。据此，拟订征地补偿、安置方案，予以公告，旨在听取被征用土地的农村集体经济组织及其成员的意见。本案中，原乐清市国土资源局于2016年6月28日拟定并作出乐土资告〔2016〕78号《征地补偿安置方案公告》行为，即属于相关

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）浙03行终670号上诉人（原审原告）陈**非，男，1963年1月27日出生，汉族，住浙江省乐清市。委托代理人张翔宇，北京圣运（天津）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）温州市自然资源和规划局，住所地浙江省温州市鹿城区惠民路856号。法定代表人冯金考，局长。委托代理人林悠然。上诉人陈**非因诉温州市自然资源和规划局（以下简称温州市资规局）土地行政……