城市规划管理（规划） （2019）吉71行终106号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。”本案中，经开区土地房屋征收局具有独立的行政诉讼主体资格，汪宝升对经开区土地房屋征收局发布的征收公告不服，应当以经开区土地房屋征收局为被告申请行政复议或者提起行政诉讼；规划资源局经开分局是规划资源局在吉林经济技术开发区设立的直属机构，规划资源局与经开区土地房屋征收局不存在上下级的隶属关系，对经开区土地房屋征收局作出的行政行为没有查处的职权，汪宝升的诉请不属于规划资源局的权限范围，依法应当裁定驳回起诉。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）项规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（六）项的规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。”本案中，经开区土地房屋征收局具有独立的行政诉讼主体资格，汪宝升对经开区土地房屋征收局发布的征收公告不服，应当以经开区土地房屋征收局为被告申请行政复议或者提起行政诉讼；规划资源局经开分局是规划资源局在吉林经济技术开发区设立的直属机构，规划资源局与经开区土地房屋征收局不存在上下级的隶属关系，对经开区土地房屋征收局作出的行政行为没有查处的职权，汪宝升的诉请不属于规划资源局的权限范围，依法应当裁定驳回起诉。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条
正文（节选）
吉林省长春铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）吉71行终106号 上诉人（一审原告）汪宝升，男，1950年3月12日出生，汉族，住吉林省吉林市昌邑区九站街道陈屯村**。 法定代理人汪文金，男，1974年7月5日出生，汉族，住吉林省吉林市昌邑区九站街道陈屯村**，系汪宝升之子。 被上诉人（一审被告）吉林市规划和自然资源局，住所地吉林省吉林市昌邑区重庆街**。 法定代表人张光宇，该局局长……