行政裁决 （2019）内行终70号
裁判要旨
颁发农村集体土地所有权证的行为是一种行政登记，而土地确权是对权属不明的土地进行的行政确认行为。 本案中，在已经存在集体土地所有权证的情况下又对同一宗土地进行行政确权，属于重复确权行为，依法应予撤销。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款（三）项的规定，判决：一、撤销被告杭锦旗人民政府于2017年9月8日作出的杭政发〔2017〕239号土地权属处理决定；二、撤销被告鄂尔多斯市人民政府于2017年11月20日作出的鄂府复委复决字〔2017〕108号行政复议决定；一审案件受理费50元由被告杭锦旗人民政府负担。 上诉人大套子村委会上诉称：一、一审判决严重违反法定程序。 未经当事人同意，合并审理（2018）内06行初11、12号两起案件。 这两起案件具有因果联系，应当中止本案的审理。 两起案件不应当由同一合议庭进行审理。
摘要
内蒙古自治区杭锦旗呼和木独镇大套子村民委员会与内蒙古自治区杭锦旗呼和木独镇大套子村中套子三社、内蒙古自治区杭锦旗人民政府等行政裁决二审行政判决书
正文（节选）
内蒙古自治区高级人民法院行 政 判 决 书（2019）内行终70号上诉人（原审第三人）内蒙古自治区杭锦旗呼和木独镇大套子村民委员会。 法定代表人刘栓子，村委会主任。 委托代理人邬美清，内蒙古文盛律师事务所律师。 委托代理人苗荣盛，内蒙古文盛律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）内蒙古自治区杭锦旗呼和木独镇大套子村中套子三社。 负责人张占军，社长。 委托代理人霍志强，内蒙古京蒙律师事务所律师。 原审……