行政登记 （2019）冀01行终150号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉期限。本案中，被上诉人起诉请求事项为撤销正定县人民政府为任北瓜颁发的第63号《正定县土地承包经营权证书》。而该证书在任北瓜诉焦新房、王桃气、邬来夫及正定县南牛乡牛家庄村村民委员会确认合同效力一案开庭时任北瓜已向法庭出示，焦新房等3人进行了质证。焦新房等3人作为19队全体村民就解决该土地争议推选的代表，其行为应当对代表的村民发生效力。据此，应当认定19队全体村民自此已经知道该证书的内容。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十四条第一款规定“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过1年。”被上诉人如果对颁证行为不服，应当在知道该证书内容之日起一年内提起诉讼，而被上诉人提起行政诉讼的时间为2018年7月19日，其起诉明显已经超过法律规定的起诉期限。因此，原审法院受理并作出判决属适用法律错误，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用的解释》第一

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉期限。本案中，被上诉人起诉请求事项为撤销正定县人民政府为任北瓜颁发的第63号《正定县土地承包经营权证书》。而该证书在任北瓜诉焦新房、王桃气、邬来夫及正定县南牛乡牛家庄村村民委员会确认合同效力一案开庭时任北瓜已向法庭出示，焦新房等3人进行了质证。焦新房等3人作为19队全体村民就解决该土地争议推选的代表，其行为应当对代表的村民发生效力。据此，应当认定19队全体村民自此已经知道该证书的内容。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十四条第一款规定“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）冀01行终150号上诉人（原审第三人）任北瓜，男，1946年6月1日出生，汉族，现住正定县。委托代理人任俊美，男，1973年7月10日出生，汉族，系任北瓜儿子。委托代理人王子山，石家庄市正定常山法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）王发双等33人（名单附后）。诉讼代表人王分德、王贵玉、王锁计、焦新年。委托代理人康秋山，石家庄市正定天正法律……