行政强制 （2019）湘09行初89号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十四条第一款规定，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。第三款规定，复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。故本案应以作出原行政行为的行政机关益阳市赫山区水利局及复议机关益阳市赫山区人民政府作共同被告，并以益阳市赫山区水利局确定案件的级别管辖。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条的规定，本案的管辖法院为基层人民法院，本院不具有管辖权。综上所述，益阳市赫山区来福家庭农场所提行政诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下： 对益阳市赫山区来福家庭农场的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于湖南省高级人民法院。 审 判 长 张文清 审 判 员 蔡鹏飞 审 判 员 毛杰中 二〇一九年十二月五日 法官助理 姚 黄 书 记 员 付 丹 百度搜索“”
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十四条第一款规定，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。第三款规定，复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。故本案应以作出原行政行为的行政机关益阳市赫山区水利局及复议机关益阳市赫山区人民政府作共同被告，并以益阳市赫山区水利局确定案件的级别管辖。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条的规定，本案的管辖法院为基层人民法院，本院不具有管辖权。综上所述，益阳市赫山区来福家庭农场所提行政诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五
正文（节选）
湖南省益阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘09行初89号 起诉人：益阳市赫山区来福家庭农场，住所地益阳市衡龙桥镇黄土坑村。 投资人：万建荣。 2019年5月8日，益阳市赫山区水利局向起诉人益阳市赫山区来福家庭农场之投资人万建荣送达益赫水拆字[2019]第1号《限期拆除通知书》，以万建荣擅自抬高河滩修建猪舍妨碍行洪为由，要求万建荣于2019年5月18日前自行拆除、处理猪舍。益阳市赫……