土地行政管理（土地） （2021）苏09行终1号

1.关于原告主体资格问题。经查，案涉土地使用权原为曹汝霖、吴乔林户全家使用，该两人过世后案涉房屋使用权未经继承分割，原告黄娟、曹亚卿、曹亚东、曹亚军、杨雯、杨茂德、曹乐保、曹华、第三人卢巧云、曹亚斌，曹亚敏均是合法继承人,故八原告均具有原告主体资格。2.关于原告起诉是否超过起诉期限问题。被告及第三人均提出原告起诉已超过起诉期限，《最高人民法院关于适用解释》第六十四条第一款规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”。本案中，黄娟、曹亚卿于2018年1月通过申请政府信息公开方式知晓原东台市国土管理局向曹忠颁发的东国用（1999）字第300331号《国有土地使用证》后，于同年9月提起本案行政诉讼，并未超过法定一年起诉期限。3.关于东国用（1999）字第300331号《国有土地使用证》的核发是否合法问题。东台资源规划局主张东国用（1999）字第300331号《国有土地使用证》在土地变更登记时，是将曹忠作为户主进行登记，并不是确认曹忠为土地

1.关于原告主体资格问题。经查，案涉土地使用权原为曹汝霖、吴乔林户全家使用，该两人过世后案涉房屋使用权未经继承分割，原告黄娟、曹亚卿、曹亚东、曹亚军、杨雯、杨茂德、曹乐保、曹华、第三人卢巧云、曹亚斌，曹亚敏均是合法继承人,故八原告均具有原告主体资格。2.关于原告起诉是否超过起诉期限问题。被告及第三人均提出原告起诉已超过起诉期限，《最高人民法院关于适用解释》第六十四条第一款规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”。本案中，黄娟、曹亚卿于2

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)苏09行终1号上诉人（原审原告）：黄娟，性别××年××月××日出生，××族，居民。上诉人（原审原告）：曹亚卿（系黄娟之子），性别××年××月××日生，××族，居民。共同委托诉讼代理人：徐宏忠，东台市台南法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）：东台市自然资源和规划局(原东台市土地管理局、国土资源局)，住所地东台市东台镇金海东路25号。法定……