劳动合同纠纷 （2012）珠中法民一终字第167号

本案的争议焦点之一是：乔向军的经济补偿、加班工资等由中节能公司还是怡景湾酒店支付。怡景湾酒店认为，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》第一条第（七）款规定，应该由中节能公司支付乔向军的经济补偿等费用。乔向军则认为应由中节能公司和怡景湾酒店共同支付，负连带责任。原审法院认为，根据《公司法》的规定，有限责任公司的债务由公司的财产负责清偿，无限责任公司的股东在公司财产不足以清偿债务时应承担清偿责任。而本案的怡景湾酒店是有限责任公司，是不能责令股东清偿公司债务的。而且，不论是《劳动法》还是《劳动合同法》，均规定支付劳动者经济补偿等费用的义务主体是用人单位，而不是股东。从以上分析可以看出，怡景湾酒店认为应由中节能公司支付，依据的是《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》，这个部门规章的规定与《公司法》、《劳动法》及《劳动合同法》的规定是相抵触的，也就是说，关于劳动者的经济补偿费用等债务的清偿主体的问题，部门规章的规定是股东，而法律的规定是企业法人。部门规章的效力等级是低于法律的，在部门规章与法律相抵触的情

本案的争议焦点之一是：乔向军的经济补偿、加班工资等由中节能公司还是怡景湾酒店支付。怡景湾酒店认为，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》第一条第（七）款规定，应该由中节能公司支付乔向军的经济补偿等费用。乔向军则认为应由中节能公司和怡景湾酒店共同支付，负连带责任。原审法院认为，根据《公司法》的规定，有限责任公司的债务由公司的财产负责清偿，无限责任公司的股东在公司财产不足以清偿债务时应承担清偿责任。而本案的怡景湾酒店是有限责任公司，是不能责令股东清偿公司债务的。而且，不论是《劳动法》还是《劳动合同法》，均规定支付劳动者经济补偿等费用的义务主体是用人单

广东省珠海市中级人民法院民 事 判 决 书（2012）珠中法民一终字第167号上诉人（原审被告）：珠海怡景湾大酒店有限公司，住所地：珠海市。法定代表人：彭赐满，董事长。委托代理人：李大鹏，广东盛唐律师事务所律师。委托代理人：李团结，广东盛唐律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：中节能（深圳）投资集团有限公司，住所地：广东省深圳市福田区。法定代表人：朱亚萍，董事长。委托代理人：张玉娟，广东益诺众承律……