合资、合作开发房地产合同纠纷 （2019）豫16民终5221号

本案所渉土地系农村集体土地，且该宗建设用地的使用权系张兆东之父拥有。双方所签订的《土地合作建房合同书》内容，不单单是联合建房，还包括土地出让。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，农村集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。农村宅基地的使用权进行转让时，需满足一下四点：1、需经本村村民委员会同意和乡级政府的批准；2、转让人与受让人同为本村村民；3、受让人无宅基地，符合宅基地申请条件；4、宅基地使用权不能单独转让，须与住房一并转让。本案双方不是同一村民，且王勇系城镇居民，张兆东将其父亲拥有的宅基地出让给王勇，不符合上述法律规定的转让条件，双方之间的出让土地行为违反了法律的强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项之规定，双方签订的《土地合作联合建房合同书》应属无效合同。无效的合同自始不具有法律约束力。故王勇要求解除合同的请求以及张兆东要求继续履行合同的请求均不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双

本案所渉土地系农村集体土地，且该宗建设用地的使用权系张兆东之父拥有。双方所签订的《土地合作建房合同书》内容，不单单是联合建房，还包括土地出让。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，农村集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。农村宅基地的使用权进行转让时，需满足一下四点：1、需经本村村民委员会同意和乡级政府的批准；2、转让人与受让人同为本村村民；3、受让人无宅基地，符合宅基地申请条件；4、宅基地使用权不能单独转让，须与住房一并转让。本案双方不是同一村民，且王勇系城镇居民，张兆东将其父亲拥有的宅基地出让给王勇，不符合上述法律规定的转让条件，双方之间的出让土地行为违反了

河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫16民终5221号上诉人(原审原告):王勇，男，1975年4月3日出生，汉族，住河南省淮阳县。委托诉讼代理人：许飞，男，河南阳夏律师事务所律师被上诉人(原审被告)：张兆东，男，汉族，1971年12月6日出生，住河南省淮阳县。委托诉讼代理人：张超，河南浩盈律师事务所律师。上诉人王勇因与被上诉人张兆东合作建房合同纠纷一案，不服淮阳县人民法院（20……