其他行政行为 （2017）最高法行申3796号

房屋征收部门与张嘉祥户就征收补偿事宜无法达成协议，报请静安区政府作出补偿决定。静安区政府将相关材料送达张嘉祥户，组织双方调解未果后在法定期限内作出被诉房屋征收补偿决定并送达决定书，程序合法。静安区政府认定被征收房屋建筑面积及可得货币补偿款，进而决定由房屋征收部门以结算差价的房屋产权调换方式予以补偿安置，并支付张嘉祥户其他补贴及奖励费用，认定事实清楚，证据确凿，适用法律规范正确。因此，判决驳回张嘉祥的诉讼请求。二审法院认为，在房屋征收部门与张嘉祥户无法达成征收补偿协议的情况下，静安区政府受理房屋征收部门报请材料后调解未果，故经审查于法定期限内作出被诉房屋征收补偿决定并无不当。被诉征收补偿决定依据租用公房凭证认定被征收公房居住面积并换算成建筑面积，结合评估单价等确定货币补偿金额及补贴款等，同时以现房安置，再根据安置房价格计算差价款，均无不当，也符合补偿方案的规定。因此，一审法院判决驳回张嘉祥的诉讼请求正确，应予维持。张嘉祥对房屋征收决定合法性提出异议，不属本案审理范围。被征收房屋评估报告由具有资质并经法定程序确定的评估机构作出，对评估报告的鉴定因张嘉祥户家中无人而终止，故张嘉祥对评估机构和

房屋征收部门与张嘉祥户就征收补偿事宜无法达成协议，报请静安区政府作出补偿决定。静安区政府将相关材料送达张嘉祥户，组织双方调解未果后在法定期限内作出被诉房屋征收补偿决定并送达决定书，程序合法。静安区政府认定被征收房屋建筑面积及可得货币补偿款，进而决定由房屋征收部门以结算差价的房屋产权调换方式予以补偿安置，并支付张嘉祥户其他补贴及奖励费用，认定事实清楚，证据确凿，适用法律规范正确。因此，判决驳回张嘉祥的诉讼请求。二审法院认为，在房屋征收部门与张嘉祥户无法达成征收补偿协议的情况下，静安区政府受理房屋征收部门报请材料后调解未果，故经审查于法定期限内作出被诉房屋征收补偿决定并无不当。被诉征收补偿决定依据

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3796号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张嘉祥。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市静安区人民政府。住所地：上海市常德路***号。法定代表人：陆晓栋，区长。一审第三人：上海市静安区住房保障和房屋管理局。住所地：上海市大统路****号。法定代表人：洪海明，局长。再审申请人张嘉祥诉被申请人上海市静安区人民政府（以下简称静安区……