（2017）湘31行终86号
裁判要旨
本案的争议焦点是上诉人保靖县工伤保险管理服务局是否履行了行政给付的法定职责。第一，被上诉人吴全成是否向保靖县工伤保险管理服务局提起了具体的申请事项。2017年4月12日被上诉人通过邮件的方式向上诉人提交申请，请求给付有关工伤保险待遇，并有相关证据在卷佐证，上诉人对被上诉人的请求至今未予答复。第二，被上诉人申请事项是否属于上诉人职权范围内事项。《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款规定“县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。”《湘西土家族苗族自治州实施办法》第七条第二款规定“县市负责本行政区域内的工伤保险费的征缴及工伤保险待遇的支付。”根据上述规定，上诉人作为保靖县工伤保险经办机构对被上诉人向其提交的给付有关工伤保险待遇的请求应予以受理。第三，上诉人是否履行了法定职责。本案中，上诉人对被上诉人提出的申请直至本案提起诉讼时止，既没有按照相关规定给付工伤保险待遇，也没有给予明确的答复，故可以认定上诉人不履行法定职责的事实客观存在。第四，上诉人不履行法定职责是否具有正当理由。本案中，被上
摘要
吴全成与保靖县工伤保险管理服务局不履行法定职责二审行政判决书
正文（节选）
湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘31行终86号上诉人（原审被告）保靖县工伤保险管理服务局，地址湖南省保靖县迁陵镇北门街1号，统一社会信用代码：78536153-4。法定代表人田茂福，该局局长。被上诉人（原审原告）吴全成，男，1966年1月16日出生，苗族，农民。原审第三人保靖县野竹坪镇双塘煤矿，地址保靖县野竹坪镇腊洞村，组织机构代码：59328772-0。法定……