确认合同效力纠纷 （2020）津01民终6936号

天津市宝坻区人民政府于2003年11月21日向天津市规划和国土资源局发出宝坻政函（2003）57号《关于报批2003年度第二十六批农用地转用、征用土地的函》（治理整顿土地市场秩序整改补办手续）。其中载明：本批次上报审批农用地转用、征用土地合计一幅地块，位于牛道口镇牛道口村，属于宝坻区土地利用总体规划确定的建设用地范围，涉及一镇一村。本批次报批地块合计集体土地32.5252公顷等。2004年4月13日，天津市规划和国土资源局回复规国资准（2004）156号《关于批准宝坻区补办2003年度第二十六批农用地转用土地征用的函》，批准了宝坻区人民政府的征地请示函件等。后镇政府与村委会分别于2005年1月、2007年2月10日签订《关于占用牛道口村土地给付农民补偿金的协议》《关于征用土地给付农民补偿金的协议》。另，刘文全等499名牛道口村村民以征地行为违法为由，以镇政府为被告、以村委会为第三人，向一审法院提起行政诉讼，要求确认镇政府征收原告的承包地（基本农田）的具体行政行为违法，一审法院已于2020年9月25日立案受理。本案诉争的《关于占用牛道口村土地给付农民补偿金的协议》《关于征用土地给付农民补

天津市宝坻区人民政府于2003年11月21日向天津市规划和国土资源局发出宝坻政函（2003）57号《关于报批2003年度第二十六批农用地转用、征用土地的函》（治理整顿土地市场秩序整改补办手续）。其中载明：本批次上报审批农用地转用、征用土地合计一幅地块，位于牛道口镇牛道口村，属于宝坻区土地利用总体规划确定的建设用地范围，涉及一镇一村。本批次报批地块合计集体土地32.5252公顷等。2004年4月13日，天津市规划和国土资源局回复规国资准（2004）156号《关于批准宝坻区补办2003年度第二十六批农用地转用土地征用的函》，批准了宝坻区人民政府的征地请示函件等。后镇政府与村委会分别于2005年1月

天津市第一中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）津01民终6936号上诉人（一审原告）：刘文全，男，1966年7月20日出生，汉族，居民，住天津市宝坻区。（……）等500人（后附名单）。诉讼代表人：张健伟，男，1984年4月17日出生，汉族，居民，住天津市宝坻区。诉讼代表人：赵介泉，男，1964年11月24日出生，汉族，居民，住天津市宝坻区。诉讼代表人：刘绍志，男，1962年7月29日出生，汉……