（2018）皖02行终55号
裁判要旨
本案的争议焦点是上诉人中石化芜湖分公司提起本案之诉是否符合法律规定，原审裁定驳回起诉是否正确。一、中石化芜湖分公司与案涉国有土地出让行为不具有利害关系。首先，上诉人中石化芜湖分公司对案涉地块编号为“2017-11”、“2017-12”两宗国有土地不存在使用权、担保物权以及相关债权等合法权益，其与被诉行政行为不具有法律上的权利义务关系。其次，根据合同法相关理论，就国有土地出让公告而言，仅系出让人向潜在的不特定的竞买人发出要约邀请，本身对相对方的权利义务不直接产生实际影响；本案中上诉人未参加竞买，其既非竞买人，未曾向土地出让人发出要约或承诺，又不是相应土地出让合同的当事人，其权利义务未受到土地出让行为的实际影响，其上诉主张与案涉土地出让行为具有利害关系显无依据，本院不予认可。二、上诉人的公平竞争权未受到实际影响。综合审理情况，案涉土地出让信息的公开符合相关规章的规定，且不违反法律法规的强制性规定。上诉人有关该土地出让公告未在规定媒体上发布，侵犯其公平竞争权的上诉理由不能成立；而且，上述土地出让公告并未针对上诉人设定限制性准入条件，也没有赋予其他同业竞争者不利于上诉人公平竞争的优惠条件。可见
摘要
中国石化销售有限公司安徽芜湖石油分分司、无为县国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
安徽省芜湖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖02行终55号上诉人（原审原告）中国石化销售有限公司安徽芜湖石油分分司，住所地安徽省芜湖市。法定代表人李智，该公司总经理。委托代理人张敏，安徽君宏律师事务所律师。委托代理人谷良云，安徽君宏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）无为县国土资源局，住所地安徽省无为县无城镇。法定代表人仇后亮，该局局长。委托代理人莫宏明，安徽铭盛律师事务所律师。委托代……