城市规划管理（规划） （2019）粤0704行初423号
裁判要旨
本案系规划行政许可纠纷。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。” 第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。 业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。” 具体到本案，涉案《建设工程规划许可证》是原恩平市城乡规划局应富基地产公司的申请而作出，该行政行为的相对人是富基地产公司。 原恩平市城乡规划局核发涉案《建设工程规划许可证》时，吴小敏尚未与富基地产公司签订商品房买卖合同。 吴小敏在商品房买卖合同签订后主张的权益损害与涉案规划行政许可不具有因果关系，即吴小敏与被诉行政行为不存在行政法上的利害关系，不具备本案原告主体资格。 退一步说，即使涉案《建设工程规划许可证》的发证行为对全体业主的合法权益产生了影响，也应由业主委员会提起诉讼，业主委员
摘要
吴小敏与恩平市自然资源局一审行政裁定书
正文（节选）
广东省江门市江海区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）粤0704行初423号 原告：吴小敏，女，1987年4月3日出生，汉族，住广东省信宜市。 委托代理人：黎恩豪，广东瀛尊律师事务所律师。 被告：恩平市自然资源局。 住所地：广东省恩平市恩城西门路18号。 负责人：吴庭富，该局局长。 委托代理人：谢健俊，广东润晟律师事务所律师。 第三人：恩平市富基地产有限公司。 住所地：广东省恩平市……