城市规划管理（规划） （2019）闽0902行初94号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。” 《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。 农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。” 第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。” 本案中，原告对被诉规划行政许可行为不服，提起行政复议，继而提起行政诉讼，但原告未能提供证据证明其是被诉规划行政许可行为所涉农村集体土地的土地使用权人或实际使用人。 因此，原告起诉被诉规划行政许可行为，不符合法定条件，依法应予驳回。 参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款“原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行
摘要
陈绍叨与福安市自然资源局、福安市人民政府城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)一审行政裁定书
正文（节选）
福建省宁德市蕉城区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽0902行初94号 原告陈绍叨，男，1951年8月4日出生，汉族，住福建省福安市。 被告福安市自然资源局，住所地福建省福安市新华南路5号。 法定代表人陈加龙，局长。 出庭负责人刘增寿，副局长。 委托代理人刘昌贵，福建人文律师事务所律师。 委托代理人吴雅凤，福建人文律师事务所实习律师。 被告福安市人民政府，住所地福建省福安市中……