乡政府 （2019）吉01行终236号

一、永春镇政府不具有强拆主体资格，且强拆程序违法。生效的长春中院作出的127号行政判决书认为张俊义所建设的建筑物在耕地范围内，对农用地（耕地）上的建筑行为是否违法应当由县级以上人民政府土地行政主管部门决定，永春镇政府的限期拆除违法建筑决定没有相关法律、法规授权，不是适格主体，无权作出限期拆除违法建筑决定，判决确认永春镇政府于2017年8月25日作出的001号《限期拆除违法建筑决定书》无效。根据《土地管理法》第八十三条规定，对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院提起诉讼；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担的规定。根据该规定，本案永春镇政府对张俊义在耕地范围内的违法建筑不仅没有作出限期拆除违法建筑决定权，也不具有对违法建筑物的强制拆除权，永春镇政府不具有强拆主体资格。另永春镇政府未向本院提供其作出001号《限期拆除违法建筑决定书》之后，强拆之前按照《行政强制法》第三十五条、三十六条、第三十七条规定对张俊义书面催告，听取张俊义的陈述和申辩，在强制执行前制作强制执行决定书，告知强制执行的方式

一、永春镇政府不具有强拆主体资格，且强拆程序违法。生效的长春中院作出的127号行政判决书认为张俊义所建设的建筑物在耕地范围内，对农用地（耕地）上的建筑行为是否违法应当由县级以上人民政府土地行政主管部门决定，永春镇政府的限期拆除违法建筑决定没有相关法律、法规授权，不是适格主体，无权作出限期拆除违法建筑决定，判决确认永春镇政府于2017年8月25日作出的001号《限期拆除违法建筑决定书》无效。根据《土地管理法》第八十三条规定，对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院提起诉讼；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用

吉林省长春市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）吉01行终236号 上诉人（原审原告）张俊义，男，1966年2月11日生，汉族，现住长春市朝阳区。 委托代理人张晶（系张俊义之女），女，1991年4月25日生，汉族，无职业，住长春市朝阳区。 被上诉人（原审被告）长春市朝阳区永春镇人民政府，住所地长春市朝阳区永春镇长春堡村。 法定代表人韩润峤，镇长。 负责人张军林，该单位副镇长。 委托代理人……