民政行政管理（民政） （2020）浙07行终998号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》规定，行政强制实施，应当按照法律规定的权限、范围、条件和程序执行；行政强制执行前应当书面催告并制作强制执行决定，并由有强制执行权的机关强制执行。原告陈美娟涉案承包土地被批准为建设用地，被告武义县桐琴镇人民政府在未与原告就土地上农作物损失补偿达成一致的情况下，未经相关程序，对原告陈美娟承包地上农作物实施强制清表，行为违法。原告陈美娟作为承包土地上农作物所有人，在其合法财产因被告强制处理行为造成损失的情况下，有权主张赔偿。对于赔偿金额，原告在起诉时主张1.6亩的农田农作物损失为10000元，因庭审中，被告承诺按照每亩6500元的计算标准，赔偿原告位于山下畈3块土地1.85亩农作物损失12025元，原告当庭变更第三项诉讼请求中的赔偿金额为12025元，但原告明确拒绝将第一、二项诉讼请求中主张的1.6亩变更为1.85亩，原告要求1.6亩地按照1.85亩的赔偿总额进行计算无法律依据，故对原告变更后的诉讼请求，不予支持。因案涉土地已被批准为建设用地，原告陈美娟请求判令被告武义县桐琴镇人民政府将山下畈1.6亩承包地恢复原状的请求已无事实基础，不予支持。综上，原告陈美娟诉讼
摘要
《中华人民共和国行政强制法》规定，行政强制实施，应当按照法律规定的权限、范围、条件和程序执行；行政强制执行前应当书面催告并制作强制执行决定，并由有强制执行权的机关强制执行。原告陈美娟涉案承包土地被批准为建设用地，被告武义县桐琴镇人民政府在未与原告就土地上农作物损失补偿达成一致的情况下，未经相关程序，对原告陈美娟承包地上农作物实施强制清表，行为违法。原告陈美娟作为承包土地上农作物所有人，在其合法财产因被告强制处理行为造成损失的情况下，有权主张赔偿。对于赔偿金额，原告在起诉时主张1.6亩的农田农作物损失为10000元，因庭审中，被告承诺按照每亩6500元的计算标准，赔偿原告位于山下畈3块土地1.8
正文（节选）
浙江省金华市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）浙07行终998号 上诉人（原审原告）陈美娟，女，1955年2月10日出生，汉族，住浙江省武义县。 被上诉人（原审被告）武义县桐琴镇人民政府，住所地浙江省武义县桐琴镇江滨路**。 法定代表人朱方炜，镇长。 委托代理人王旭晖，浙江一剑律师事务所律师。 陈美娟与武义县桐琴镇人民政府因强制清除地上物及行政赔偿一案，不服永康市人民法院（2020）浙……