经贸行政管理（内贸、外贸） （2019）桂01行初294号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。据此，当事人提起行政诉讼应当与行政行为有利害关系，否则不具备原告主体资格。因征地拆迁，国家应当对土地及房屋的所有权人进行补偿安置。本案中，涉案土地为第三人平阳一组的三产用地，原告通过转租的方式租赁了该涉案土地并在该涉案土地上建设了房屋。虽然涉案房屋为原告所建设，但该建设行为并不足证明原告为该房屋的所有权人。相反，第三人平阳一组签订的租赁合同以及原告所签订的转租合同均约定合同期满，租赁地上的建筑物无偿归出租方所有。因此，原告的证据只能证明其承租了第三人平阳一组的三产用地并且在该地块上建设房屋进行经营，但并不能证明该房屋权属归其所有。因此，原告要求撤销第三人平阳一组与被告所签订的征地补偿安置协议，但其不能证明其是被征房屋的所有权人，其与要求撤销的涉案征地补偿安置协议没有法律上的利害关系，不具有本案适格主体资格。 另外，第三人平阳一组签订的租赁合同以及原告所签订的转租合同均约定土地租用期间，如遇国家征用，补偿费应当在国家拨款到出租人帐户后由出租方拨给承

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。据此，当事人提起行政诉讼应当与行政行为有利害关系，否则不具备原告主体资格。因征地拆迁，国家应当对土地及房屋的所有权人进行补偿安置。本案中，涉案土地为第三人平阳一组的三产用地，原告通过转租的方式租赁了该涉案土地并在该涉案土地上建设了房屋。虽然涉案房屋为原告所建设，但该建设行为并不足证明原告为该房屋的所有权人。相反，第三人平阳一组签订的租赁合同以及原告所签订的转租合同均约定合同期满，租赁地上的建筑物无偿归出租方所有。因此，原告的证据只能证明其承租了第三人平阳

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂01行初294号 原告广西创思特汽车服务有限责任公司。住所地：南宁市高新区高歌路**。统一社会信用代码：91450100763088258P。 法定代表人陈勇志，该公司总经理。 委托代理人覃芳艳，该公司行政主任。 委托代理人刘德凤，北京圣运律师事务所律师。 被告南宁经济技术开发区管理委员会。住所地：南宁市江**星光大道**。统一信……