（2018）浙01行终39号
裁判要旨
本案的争议焦点在于原审被告高新派出所对原审原告来吾安所作的杭滨公（高）传字（2017）10113号《传唤证》的行政行为是否违法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条第一款规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。第八十三条第一款规定，“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。”另根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十四条规定：“使用传唤证传唤的，违法嫌疑人被传唤到案后和询问查证结束后，应当由其在传唤证上填写到案和离开时间并签名。拒绝填写或者签名的，办案人民警察应当在传唤证上注明。”本案中，高新派出所在接到叶国兴关于来吾安涉嫌破坏选举秩序的报案后受案登记，并制作传唤证传唤来吾安于2017年3月24日22时55分前到高新派出所接受询问。后因案情复杂，可能需要适用行政拘留处罚，故经依法审批将对来吾安的询问查证时间延长至24小时。根据传唤证记载，来吾安于2017年3月24日20时35分到达，于2017年3月25
摘要
来吾安、杭州市公安局滨江区分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）浙01行终39号上诉人（原审原告）来吾安，男，1956年3月22日出生，汉族，住杭州市滨江区，委托代理人李刚，北京泰维律师事务所律师。被上诉人（原审被告暨原行政机关）杭州市公安局滨江区分局高新派出所，住所地杭州市滨江区诚业路2号。负责人魏渊，所长。应诉负责人顾益飞，高新派出所政治教导员。委托代理人曹翰，高新派出所民警。被上诉人（原审被告暨复议机……