行政处罚 （2019）陕1021行初29号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”，被告商洛市商州区城市管理局作为县级城市规划管理部门，具有依法查处未取得建设工程规划许可进行违法建设的法定职权。 同时，上述城乡规划法第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”。 另外，《陕西省城乡规划条例》第三十八条规定：“在城市、镇规划区内建设建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程的，建设单位或者个人应当向设区的市、县（市）城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证……”。 同时，《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或
摘要
李玉民与商洛市商州区城市管理局其他一审行政判决书
正文（节选）
陕西省洛南县人民法院 行 政 判 决 书 （2019）陕1021行初29号 原告李玉民，男，汉族，生于1958年1月15日，住陕西省商洛市商州区。 委托代理人李香，女，汉族，生于1987年6月30日，住陕西省商洛市商州区，系李玉民之女。 被告商洛市商州区城市管理局，住所地商洛市商州区南街16号，社会统一信用代码11611002559361202B。 法定代表人张军旗，该局局长。 出庭负责人……